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2005年1月,时任浙江省委书记习到杭州市余杭区径山镇小古城村调研。在深化调查研究、充沛了解状况后,针对小古城村的现状,提出“加强底层民主法治建造”“村里的作业我们商议着办”。“千万工程”施行20年来,小古城村在村庄党建、生态维护、民主法治等方面积极探索与实践,依托“党建+管理”,建成文明村、生态村、文明村、安全村,先后荣获全国文明村镇、全国村庄管理演示村镇等荣誉称号。
杭州市余杭区径山镇小古城村地处杭州西郊,全村区域面积12平方公里。现有22个乡民小组,农户997户,人口3429人,其间党员132人,乡民代表69人。村庄中心建成区43户165人,总面积450亩,绿洲300亩,院子绿化率34 %,休闲绿洲18亩。
近10年来,小古城村紧紧依托“世人的作业由世人商议”这一民主洽谈“法宝”,继续推进美丽村庄建造,全力打造“美丽工业”。现在,小古城村未产生一同作业。
小古城村构成底层管理民主洽谈“四议六步法”,走出了一条以党建为引领、以人民为中心、以“世人的作业由世人商议”底层民主洽谈为法宝的一同富裕建造新路子。经过“提、议、决、干、督、评”六步,树立全过程民主洽谈系统,切实落实老大众的知情权、参加权、选择权和监督权。
在洽谈实践中,一是掌握作业自动权,保证洽谈“不偏航向”。坚持党建贯穿底层民主洽谈一直,牢牢掌握村党委作业自动权、掌控力,强化网格支部主体效果发挥,每个环节都把牢方向、拉好纤绳,让洽谈一直朝着正确的方向有序进行。二是一个调子干究竟,保证洽谈“我们满足”。坚持把作业做在日常,把爱情系在常常,知民意、解民忧,站在大众视点把作业议透、把思维议通,消除大众顾忌,化解底层对立,推进作业落地。三是准则闭环重实效,保证洽谈“长效工作”。遵从大事大议、急事急议、小事小议的准则,经过树立一套事前预备、事中安排、过后运用的作业准则,构成闭环完善的洽谈流程,然后让洽谈民主更契合底层实践,增强履行生命力。
计算显现,近年来,小古城村经过民主洽谈议事879起,问题处理率达98%,满足度达100%。
在小古城村美丽村庄核心区块钱三组建造中,就下降院子围墙事宜经过户主会议洽谈议事方法,让户主和代表谈主意、提主张,村干部出对策、释疑问,及时消除和处理乡民的顾忌。得益于充沛有用的交流洽谈,仅用83天时刻,完成了院子围墙从高墙到矮墙的改造,由此,打破乡民之间、乡民与游客之间的有形藩篱,展现出小古城村敞开、容纳、调和的村庄面貌。
小古城村紧跟年代脉息,不断拓展“绿水青山便是金山银山”的转化通道,充沛的发挥“原村夫、归村夫、新村夫”三村夫的效果,合力推进村庄工业高质量开展。2019年,树立小古城旅行开发有限公司,招聘村庄工作经理人,开发古灵精乐土、苕溪营地、耕耘研学、赤色精品教育线路等村属公司自营项目,引入茗竹生态、慢谷休闲之窗、冉梦文明等社会资本,一同打造小古城村农文旅运营品牌。
2022年,全村农文旅归纳收入8000余万元,村属旅行研制企业完成盈余收入打破300万元。
为有用聚合五方力气,小古城村联合周边四村一社区,树立小古城村庄新社区,举行联合支部会议,洽谈评论四村一社区域内旅行、工业、招商三本资源账,树立资源清单。梳理出共有资源区块玻璃虹桥、苕溪沿线余处,并由径山镇共富办牵头,四村一社区洽谈经过树立村庄新社区强村公司,担任域内项目开发、资源统筹、工业强大。
2023年以新社区域内根底环境管理为切断,落地运营强村公司,估计营收打破400万。
2022年,余杭区径山镇小古城村村团体可支配收入由2003年的27.6万元增加到2022年的1007余万元;农人人均纯收入由2015年的6379元增加到2022年的5.2万元。小古城村以“世人的作业由世人商议”新实践为法宝,继续深化推进“千万工程”,加速构建共商共建共治同享促共富的新格局,奋力打造中国式现代化宜居宜业和美村庄样板,让一同富裕变得实在可感。
余杭区径山镇经过“三全”洽谈,真实推进由“干部干大众看”变“干部大众一同干”,由“政府自动、大众被迫”变“政府引导、大众自动”,由“要我商议”变“我要商议”,完成社会美、环境美、工业美。2021年,径山获评全国村庄管理演示乡镇,《打造“三三三”共富管理系统 世人的作业由世人商议》当选全省第一批一同富裕社会管理先行演演示畴最佳实践,党建引领底层管理相关经历与做法先后被《人民日报》《光明日报》等多家央媒点赞。
建成启用民主洽谈展现馆,树立“1+3+N”三级联动“矛调中心”,挂牌树立“同享法庭”。近三年无一同安全伤亡事故,2021年信访量同比下降60%,万人成讼率55件/万人,村级业务全过程民主洽谈参加率,村级重要决议计划法律顾问参加率均达100%,大众“烦心事”办结率达98.9%,大众满足率达99.1%,荣获全国村庄管理演示乡镇荣誉。
建成省级最美绿道,景区村庄全掩盖,全域水质安稳在三类及以上,取得国家级生态镇、中国民间文明艺术之乡、省园林乡镇、省级美丽绿道、省级旅行风情小镇、“美丽浙江十佳特征体会地”“宋韵杭式日子体会基地”等荣誉。
做好农文旅交融文章助力村庄复兴带动农人致富,引导径山商会树立“共富开展基金会”,扶持小微企业、青年创客;树立“村企共富联盟”,与华立集团、泰康健康等有名的公司签定战略协作协议;树立径山青年创客社区和径山乡创(人才)基地,推出乡创旅行工业(人才)奖赏方针,取得国家4A级旅行景区、省5A级旅行景区镇等荣誉。