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来源：u赢电竞网站 发布时间：2024-10-20 17:35:20
近年来，最高检相继制发了一系列指导性案例和典型案例，对内发挥了指导办案、统一司法标准的作用，对外起到了以案释法、引领社会法治意识的良好效果。而检察案例的源头活水在基层。“既要能办案，又要会总结提炼”已成为新时代检察工作对办案人员的一项基本能力建设要求。
用通俗的语言表述就是他无我有、他有我先、他有我优、短板突破、上级关注的案件。
在培育典型案例时，能结合地区特色、优势，案件类型特色，或者开创办案方式方法等特色，使案件具有独创性。
在办理相对特色不明显或者都具备某种相同特质的案件，如果要出典型，就要提前谋划，快人一步，防止先手变后手。
何为“优”？比如跳出个案，主动参与社会治理，及时报送地方党委领导；针对案件反映出的通过现行法律和法规等难以解决的行业问题，推动行政机关出台相关规范性文件、工作机制或者向立法机关提出立法建议等等，能够在某些特定的程度上推动问题的解决，这个案件就比其他案件典型、突出。
对我们平时办案中不常接触的案件类型或者新领域，要稳妥拓展，突破短板弱项，变弱项为强项。
在办案过程中，积极贯彻落实党中央、省委重大决策，最高检、省院部署，体现检察工作重点、方向。比如秦岭生态环境保护、黄河流域保护、乡村振兴、养老诈骗、知识产权、营商环境...
典型案例不是案件办完以后的文字总结，而是从受理甚至提前介入阶段就开始谋划，按照精品案件的标准去培育。就案办案可能不出错，但也很难出典型案例，如果案件前期草草办完了事，事后想要完全依靠文字“妙笔生花”做包装，基本是行不通的。根据案例类型不同，培育重点也有区别，大致上可以分为以下几种：
其实，在我们基层检察机关遇到的案件90%都是普通案件，最高检发布的典型案例，很多也是普通案件，可有心人能把普通案件作出不普通的效果，凸显法律效果、社会效果、政治效果，业务功力高低就在于此。例如：在办理可以引导补充侦查或者自行补充侦查，将犯罪数额由小作大、犯罪人数由少作多、犯罪定性由轻作重，扩大战果。像黑恶犯罪、电信诈骗、集资诈骗、公益诉讼、虚假诉讼监督就更适合。当然，案件也可以由大作小、由重作轻，充分的发挥检察不捕、不诉职能，释放司法善意。
大要案金额大、人数多、社会关注度高，具备天然的典型案例潜质，作起来相对便捷，也更加容易引起上级重视，产生影响较大。此类案件的打造重点是丰富办案手段，主动参与社会治理，及时报送地方党委领导和上级院知晓，在案例征集之前，宣传信息要同步跟进，形成办案声势。这样，即使暂时没有合适征集平台，至少先混个脸熟，已经声名在外，一旦征集，命中率高。比如，我们2020年办理的东林沟尾矿库存在安全风险隐患行政公益诉讼案，因该尾矿库安全风险隐患是“8.6”洪灾引起的，尾矿库排洪系统受损严重，水沟损毁达80余米，排洪隧洞淤堵达20余米，若不立即处理，将对下游群众的生命财产造成极大的威胁。发现该线索后，办案人员通过现场勘查、走访群众，向相关行政机关发出检察建议，督促其制定安全风险隐患治理方案，成立工作专班全程跟踪监督，最终尾矿库安全风险隐患排除。后邀请人大代表、政协委员现场参观办案成效，后该案去年入选最高检“千案展示”案例。
这类案件事实清楚，法律适用简单，但“新奇”特点突出，打造重点在于快人一步、尽早挖掘新奇特点，防止先手变后手。 比如，我们院去年办理的魏某某危害国家重点保护植物案，因该案是兰花入刑后商洛市第一起案件，我们公益诉讼办案人员积极介入，与林业专家先后多次磋商，同时邀请县人大代表、政协委员、三要镇政府工作人员现场监督移栽情况，后又积极跟进宣传，最终该案入选陕西省秦岭生态环境保护典型案例。
案例发布有着非常强的专题性和阶段性，如果平时不提炼案件，不构建案例库，可能会明珠蒙尘，存在信息壁垒，最后是“案”到用时方恨少。特别是我们基层检察机关的承办人，一年所办案件类型众多，短时间内很难回忆起来某种类型或者某个特征的案件。这时候，就要建立一个典型案例库，由专人负责统计，提前提炼一段办案要旨和典型意义，做到案件资源共享。
典型案例目的是应用司法实践，解决办案难题。所以，案例格式体例是具有规律可循，在学习参考之后需要能给读者一种这样的参考启发——这类案件原来还有这样一些问题，或者是这样的一个问题我们在实践中也遇到过，原来是这么解决的。
（一）标题。标题格式通常是某某人+某某案，例如：“某某故意伤害案”“某某公司行政公益诉讼案”。如果被告人、当事人超过2个人或者2个单位，标题只能都列明。例如某甲、某乙盗窃案；某甲、某乙非法采矿刑事附带民事公益诉讼案。
（二）关键字。关键字起到阅读提示的作用，既不要重复提示，也不要缺失，导致亮点没有提示到位。通过总结最高检发布的指导案例，每个关键字都是各有分工，第一个关键字提示案件的类型或者发生领域，第二个关键字提示履职特色做法，第三个关键字提示办理价值或借鉴意义。以我们入选高检院的千案展示案例为例，3个关键字分别是——行政公益诉讼诉前程序（提示案件类型是行政公益诉讼）、沙场治理（提示履职做法是沙场治理）、修复生态环境（提示办理价值）。
（三）要旨。要旨是办案规则的高度提炼，有些类似于司法解释的味道，一个典型案例能够提炼出什么规则，需要一段高度凝练的要旨完成。举个例子，两院一部曾出台的司法解释对毒品的化学成分进行了解释，但是实际中，制作毒品的化学药剂种类非常之多，司法解释不可能一一列出，这时就需要典型案例予以生动展示。以第三十七批指导性案例为例：行为人利用未列入国家管制的化学品为原料，生产、销售含有国家管制的品、成分的食品，明知该成分毒品属性的，应当认定为贩卖、制造毒品罪（指出问题是什么）。检察机关办理犯罪案件，应当审查毒品含量，依法准确适用刑罚。对于毒品犯罪所得的财物及其孳息、收益和供犯罪所用的本人财物，应当依法予以追缴、没收（处理问题怎么办）。 所以，要旨结构可大致分为两个部分：第一部分“是什么”+第二部分“怎么办”。
（四）基本案情。案情叙述要明显问题导向，人物关系不要过于复杂，程序不要繁琐，时间节点不要太多,案情需要一目了然。不一样案例，案情重点也不同，例如：行政公益诉讼案件重点应叙述危害国家利益或者社会公众利益的情形；而刑事案件重点叙述犯罪经过，例如昆山反杀案，基本案情将双方踢打、挥舞、甩脱、追赶、抢夺刀具的细节动作写的很到位，防卫紧迫性和手段必要性也就十分明显。
（五）检察履职。检察履职和基本案情应该与要旨一一呼应，服务于应用目的。基本案情的功能在于发现难题是什么，检察履职的功能在于展示问题怎么办。切记，典型案例不是会议发言稿，杜绝客套话，也不要写成流水账。而是重点展示难题是怎么一个个解决的，证据是怎么一组组审查的，监督成效是怎样一步步实现的，给出可复制、可参考的办案步骤。
（六）指导意义。指导意义最能展示典型案例的典型价值，也是案例规则升华拔高的关键，特别考验承办单位的敏锐度和文字提炼水平。其实，指导意义就是对要旨的扩展阐述，要旨包含几个亮点，指导意义就要把这几个亮点扩展开，从一句话扩展到一段话，从个案经验上升到类案指导，总结出应用规律。以最高检发布的第十九批指导案例，关键字是“未成年人假释、假释从宽、矫正帮教”，那么履职就是立足个案，写出如何具体审查未成年假释，如何掌握具体从宽标准和条件，如何具体进行矫正帮教。指导意义就是从履职个案上升到指导类案，给出本类案件的3个应用规律。
总体来讲，典型案例的最终价值在于应用实践，可概括为：关键字先确立亮点；要旨应围绕亮点，概括出一段高度凝练的办案规则，突出案件难题是什么和怎么办；基本案情应干净整洁突出个案焦点；检察履职应层次清晰凸显个案做法；指导意义写的像办案手册，实现个案经验向类案规则的升华转化，凸显应用实践价值。
做好典型案例工作，既是办案效果求极致的展示，又是办案人素质的体现。只有不断做好典型案例工作，才能落实好“三个年”活动的各项要求，带动检察干警不断强化案件研判、释法说理等核心能力，从而推动洛南检察事业高水平质量的发展。